下面是小编为大家整理的（七星组通【2020】17号）《对于全面推行“五步工作法”进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量通知》(定)【完整版】,供大家参考。
七星组通〔2018〕17 号
关于全面推行“五步工作法”进一步提升 抓党建促脱贫攻坚工作质量的通知
各乡、民族乡、镇党委，各街道党工委，区委各工作部门，区级国家机关各单位，各垂管部门党组织，人武部党委，各人民团体党组织：
2017 年 12 月 26 日，省委孙志刚书记在全省脱贫攻坚表彰暨秋季攻势总结电视电话会议上指出，全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，不断提升抓党建促脱贫攻坚的精准度和实效性，用苦干实干诠释对党忠诚。为全面推行“五步工作法”，把问题搞透、把政策搞准、把
举措搞实，进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量，根据市委组织部《关于全面推行“五步工作法”进一步提升抓党建促脱贫攻坚工作质量的通知》（毕组通〔2018〕13 号）精神，现将有关事项通知如下：
一、聚焦目标任务，提高政策设计的质量 1. 提高思想认识。全区各级党组织要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，深入学习《习近平总书记关于狠抓落实重要论述摘录》。要牢固树立“四个意识”，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，感恩总书记、感恩党中央，大力弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神，把抓党建促脱贫攻坚作为重大政治责任，大力弘扬真抓实干精神，树立“马上就办、办要办成”的作风，以时不我待的紧迫感和责任感，下足“绣花”功夫，全面提升抓党建促脱贫攻坚工作质量，为打赢“113 攻坚战”、落实区委“1136工作部署”提供坚强组织保障。
2. 坚持问题导向。全区各级党组织要大兴调查研究之风，吃透上情、摸清下情、搞清实情，把问题搞透、把政策搞准、把举措搞实，认真查找突出问题，特别是要查找在抓党建促脱贫攻坚中责任落实不到位、能力素质跟不上、工作措施不得力、工作作风不扎实、工作研究不深入、不精准等问题，深入分析具体原因，拿出过硬措施，迎难而上、动真碰硬，切实加以解决。
3. 加强统筹谋划。各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各有关部门党组（党委）要围绕脱贫攻坚目标任务，结合本地本部门实际，主动谋划、深入研究，制定切实可行的工作落实方案，明确政策规定、目标任务、责任要求，有指向清晰的规定动作，有可考核问效问责的务实举措。对重点工作任务，乡镇（街道）党委（党工委）书记要亲自谋划，以精益求精的态度和精准科学的方法，研究制定含金量高、可操作性强、有叠加效应的政策措施，特别是要研究从项目、资金、人才等方面提供支持的办法举措。各级职能部门要结合主责主业，拿出切实管用的措施，聚力推进。
二、聚焦工作重点，提高工作部署的质量 4. 强化组织力建设。各乡镇（街道）党委（党工委）要按照中央和省委、市委、区委的决策部署，因地制宜，从实际出发，突出重点，注重循序渐进、稳妥推进，注意当前和长远相结合，合理设定阶段性目标任务。要加强工作统筹，做好上下衔接、域内统筹，把工作做细、做准、做实，确保“炮弹”精准发射、精准落地。工作部署中要把目标任务讲清楚，做到有标准、能量化；要把工作要求讲清楚，做到规定动作不走样、自选动作有特色；要把工作方法讲清楚，做到思路明晰、方法得当；要把要素保障讲清楚，做到政策、项目、资金、人才等要素及时跟进、保障到位。要进行深入广泛的思想发动，充分把干部群众动员起来、组织起来，积极主动抓好落实。
5. 推行项目化管理。要全面推行清单式、项目化、精准化管理，每年年初要建立抓党建促脱贫攻坚任务清单、责任清单和负面清单，制定路线图、明确责任人，细化实施步骤、时间节点，每年 3 月 31 日前报上级党委组织部备案。乡镇（街道）党委（党工委）领导班子成员要亲自挂帅，采取项目化的方式，每人直接联系负责 1 至 2 个抓党建促脱贫攻坚的重点项目、重点任务，推动工作落实。
6. 深化改革创新。要不断优化思维、优化方式、优化机制，创新推动抓党建促脱贫攻坚工作。要创新基层治理模式，大力推广“三变”改革和“塘约经验”，把基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上、建在生产小组上，推广“村社合一”壮大村级集体经济，所有村必须建立合作社，明确合作社发展方向，所有贫困人口必须加入合作社。要尊重基层的首创精神，鼓励基层创新，在实践中不断总结完善，变成思路，变成可复制可推广的好经验、好做法。
三、聚焦能力提升，提高干部培训的质量 7. 强化政策培训。针对部分党员干部对政策要求不掌握、不清楚、不明白的问题，每年由区委组织部和扶贫等部门组织，对乡镇（街道）干部、村干部、村第一书记、驻村干部进行 2 次以上培训，重点培训习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，培训中央和省委、市委、区委关于乡村振兴、脱贫攻坚、抓党建促脱
贫攻坚的政策要求，帮助学深学透、熟练掌握各项目标任务和政策要求。
8. 强化能力培训。要针对部分干部本领不够、方法不对、思路不清等问题，强化专业精神、专业素养、专业能力、专业方法的综合培训。要创新培训的方式方法，采取案例教学、现场观摩、经验交流等方式，开展实战化培训，重点帮助党员干部提升谋划项目、申请项目、推动落实的能力，提升抓好产业扶贫、金融扶贫、劳务输出的能力，提升抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的能力。要充分运用新时代学习大讲堂、新时代农民讲习所，加强对基层党员干部能力培训，帮助提升政策水平、理论素养、政治素养和专业能力。
四、聚焦落地见效，提高监督检查的质量 9. 健全考核评估机制。要精准把握机遇、果断抓住机遇、创造性用好机遇，把抓党建促脱贫攻坚纳入乡镇（街道）党政领导班子考核评价和党委政府扶贫开发工作成效考核内容，考核结果作为干部奖惩和选拔任用的重要依据。要树立“标准化”党建理念，引入第三方评估，开展对下级党委抓党建促脱贫攻坚工作成效，特别是对村“两委一队三个人”作用发挥情况进行评估，评估结果经区委书记审核签字后报市委组织部。
10. 健全督查督导机制。各乡镇（街道）党委（党工委）要把抓党建促脱贫攻坚工作纳入脱贫攻坚督查督导内容，定期开展督查督导。由区组织部牵头，会同纪检监察、督查督办等部门，
组成联合督查组，采取实地走访、明察暗访、随机抽查等方式，每半年对抓党建促脱贫攻坚进行 1 次督促检查。要建立巡回交叉督查制度，每季度组织开展 1 次交叉督查。要建立任务分解、走访调研、问题核查、督促整改工作机制，对督查督导中发现的问题，切实抓好整改落实。
11. 。
健全示范引领机制。要建立抓党建促脱贫攻坚示范点创建机制。全区创建不少于 2 个示范乡镇、每个乡镇创建不少于 2个示范村。每年要制定抓党建促脱贫攻坚示范点创建计划，逐年扩大示范点创建规模和数量，切实把单个“盆景”连成成片的“风景”。要建立先进典型数据库，选树一批先进典型、总结一批成功案例、推出一批工作方法。要充分利用各种媒体，加大对抓党建促脱贫攻坚工作宣传力度，营造抓党建促脱贫攻坚工作的良好氛围。
五、聚焦结果运用，提高追责激励的质量 12. 。
健全责任体系。各级各部门要把抓党建促脱贫攻坚作为重要政治责任，党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，把抓党建促脱贫攻坚工作牢牢抓在手上、扛在肩上。要认真贯彻落实《贵州省脱贫攻坚责任制实施细则》，落实好脱贫攻坚责任制。对抓党建促脱贫攻坚工作重点任务，各乡镇（街道）党委（党工委）书记要亲自挂帅、亲自督办，承担主体责任。贫困村第一书记和贫困村党组织书记的配备，必须由区委主要领导亲自审核签字；深度贫困村第一书记和深度贫困村党组织书记的配备，要报
区委书记审核签字。各级各部门也要建立责任清单，明晰所承担的责任。
13. 严格责任追究。各乡镇（街道）党委（党工委）书记抓党建促脱贫攻坚重视不够、措施不力、责任不落实的，要向区委作出书面检查，对问题突出、情节严重的要按有关规定进行问责处理。帮扶单位党委（党组）重视不够，所选派的村第一书记和驻村干部区乡村评议不好、群众反映差、帮扶成效不好的，单位年度目标考核不能评为一等奖，对责任不落实的单位“一把手”进行约谈，情节严重的要进行问责。对落实不力、工作不到位、敷衍塞责的干部，情节严重的要采取调离岗位、降职和免职等方式予以调整。要建立责任倒查机制，以问责倒逼责任落实。
14. 。
注重激励关怀。要切实加强对基层干部的关心关爱和激励保障，经常与分管领域的干部谈心谈话，了解思想动态和工作思路，帮助解决困难、疏导压力、打气鼓劲。要将抓党建促脱贫攻坚工作的考核评价作为对领导班子评价的重要依据，作为对领导干部调整配备、选拔任用的重要参考。对推动工作落实中，表现优秀的干部要格外关注，条件成熟的要提拔使用，对实绩特别突出、工作特殊需要的干部，可按程序报批后破格提拔使用。要加强工作统筹，切实解决基层干部因填表报数、迎评迎检、陪同参会等过多耗费工作时间的问题，让他们能够集中更多精力抓好工作落实。
中共毕节市七星关区委组织部
中共毕节市七星关区委党的
建设工作领导小组办公室
2018 年 3 月 30 日
中共毕节市七星关区委组织部办公室
2018 年 3 月 30 日印发
共印 180 份
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